關於環社檢核
為什麼要做環社檢核?

為穩健務實達成 2025 年太陽光電推動 20GW 目標,地面型光電將以漁電共生等土地多元複合利用為主軸。漁電共生屬低密度開發,然為確保與社會及環境共存共榮、排除爭議區位,透過漁電共生專區納入「太陽光電環境與社會檢核機制」(下稱環社檢核),以確認未來漁電共生建置可能影響程度,預為提出因應對策;並於開發場域前,與利害關係人充分溝通,弭平各界疑慮,藉以加速推動並有效率建置,進而提升整體光電產業發展,共同達成能源轉型目標。

插畫
如何推動?
經濟部與農業部邀集各界代表共同研議,以務實且可操作原則,規劃「漁電共生推動策略」,獲致共識如次:
確保漁業生產、漁民權益及環境共榮。
簡化專區審查程序,環社檢核結合電業籌設加速審查推動。
中央與地方組成工作小組,協助專區檢核並共同宣導。
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漁電共生環社檢核推動規劃

環社檢核係以快篩精神、有效率、可執行性並具檢核有效性為主要規劃原則。透過科學證據嚴篩分流,分依生態議題程度不同導入不同強度之環社檢核機制,並就議題辨認結果提出不同程度之對策方案,以有效率推動漁電共生。

分級分流

以圖資作為科學證據,嚴格篩選分流出全國較無生態環境疑慮之魚塭。

議題辨認

依生態議題程度不同,導入不同強度之議題辨認機制,產生快篩效果。
以不同程序確認環境、生態議題,兼顧檢核有效性與效率。
以不同方式進行利害關係人溝通,確保可執行性。

環境社會友善措施 / 因應對策

先行區(經檢核較無生態疑慮)開發業者仍需提環境社會友善措施,以促進光電共生共榮。
稍具生態議題者,經環社檢核分級並審查公告後,開發業者就其擇定場址中經過辨認的議題,提因應對策;如確為優先區,則等同先行區,提出環境社會友善措施。
漁電共生環社檢核推動規劃
先行區規劃思維
1

生態與環境面:透過科學圖資嚴篩分流

由農業部、內政部等已掌握議題圖資優先排除可能有生態環境影響區位。
2

生態與社會面:利害關係人參與及公眾知情

焦點工作坊及在地焦點訪談:在地生態與社會焦點團體參與,確認無議題,或有議題共同研議解決之道。
利害關係人充分參與、相關資訊即時透明公開。
深入村里層級訪談,如第一線產銷協會產銷班長。同時亦將視先行區的規劃範圍及議題狀況,增加辦理場次。
3

機制面:專業把關審查

由經濟部籌組環社檢核審查委員會,委員包括中央及地方政府、專家學者及民間團體。
綜合判斷後排除仍有議題疑慮需進一步辨認之區位。
4

推動面:環境社會友善措施與追蹤管理機制

光電業者自「先行區」擇選案場,需研提環境社會友善措施,併入電業籌設許可或同意備案申請。
規劃納入電業管理等相關機制,落實後續追蹤管理。
先行區劃設思維
非先行區規劃思維
1

環境議題辨認

透過圖資挑選與套疊、生態團體訪談、焦點座談及意見徵詢會、現勘,辨認漁電共生環境面議題,並掌握其位置。
2

社會議題辨認

透過基礎資料蒐集,並舉辦利害關係人訪談、焦點座談及意見徵詢會,掌握在地社會、文化與經濟脈絡,辨認漁電共生社會面議題,並掌握其位置。
3

機制面:議題辨認報告及審核流程

將環境、社會議題辨認過程與結果充分揭露於「漁電共生環社檢核議題辨認報告」。
先行區與優先區研提環社友善措施自評表;關注減緩區研提因應對策報告。
4

推動面:因應對策、友善措施與後續追蹤管理

關注減緩區因應對策經審查通過後,始得申請電業籌設許可或同意備案,優先區或先行區則應檢附環境與社會友善措施自評表於電業籌設或同意備案申請附件中。
規劃納入電業管理等相關機制,落實漁電共生後續追蹤與管理。
非先行區劃設思維流程圖
議題辨認、自評表及因應對策報告公開
縣市
行政區
提案人
案件名稱
區位
審查進度
種類
發布日期
縣市 行政區 提案人 案件名稱 區位 審查進度 種類 日期
臺南市
七股區
-
七股區漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2022-10-12
臺南市
七股區
臺南市政府/允登綠能股份有限公司
「臺南市七股區下三子寮段359地號等5筆土地」環社議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2023-12-04
臺南市
七股區
臺南市政府/志光能源股份有限公司
「臺南市七股區三聖段1276、1287地號」環社議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2024-01-09
屏東縣
九如鄉,里港鄉,鹽埔鄉,高樹鄉
-
九如鄉、里港鄉、鹽埔鄉及高樹鄉漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2022-11-21
雲林縣
口湖鄉,四湖鄉
-
口湖鄉及四湖鄉漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2021-11-02
彰化縣
大城鄉
-
漁電共生先行區審查會議
先行區
已通過
議題辨認
2020-12-25
雲林縣
台西鄉
-
漁電共生先行區審查會議
先行區
已通過
議題辨認
2020-12-25
嘉義縣
布袋鎮
永麒能源股份有限公司
永麒嘉義布袋貴舍段漁電共 生(先行區)開發案
先行區
已通過
自評表
2024-02-29
嘉義縣
布袋鎮,義竹鄉
-
布袋鎮及義竹鄉漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2022-05-12
高雄市
永安區,彌陀區,梓官區
-
永安區 、彌陀區及梓官區漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2021-10-21
屏東縣
佳冬區,枋寮區
-
漁電共生先行區審查會議
先行區
已通過
議題辨認
2020-11-30
嘉義縣
東石鄉
-
東石鄉漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2022-07-27
嘉義縣
東石鄉,義竹鄉,布袋鎮
-
漁電共生先行區審查會議
先行區
已通過
議題辨認
2020-10-27
高雄市
茄萣區
群暘智能農業股份有限公司
群暘茄萣區2.4MW漁電共生環社檢核因應對策報告
非先行區
已通過
因應對策
2024-02-29
高雄市
茄萣區,湖內區,路竹區,岡山區,阿蓮區
-
茄萣區及湖內區、路竹區、岡山區及阿蓮區漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2021-10-06
高雄市
茄萣區,湖內區,路竹區,阿蓮區,岡山區,永安區,彌陀區
-
漁電共生先行區審查會議
先行區
已通過
議題辨認
2020-11-30
臺南市
將軍區,麻豆區
-
將軍區與麻豆區漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2022-11-10
屏東縣
新園鄉,東港鎮,林邊鄉
-
新園鄉、東港鎮及林邊鄉議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2021-10-06
高雄市
路竹區
聚慶國際股份有限公司
聚慶高雄路竹太陽光電發電廠
先行區
已通過
自評表
2024-02-29
彰化縣
福興鄉,芳苑鄉
-
福興鄉及芳苑鄉漁電共生環社檢核議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2022-08-05
臺南市
學甲區
-
學甲區漁電共生議題辨認報告
非先行區
已通過
議題辨認
2021-05-31
高雄市
彌陀區
大創綠能股份有限公司
大創綠能彌海段第一期太陽光電發電系統工程
先行區
已通過
自評表
2024-02-29
臺南市
鹽水區,學甲區,下營區,麻豆區,安定區,新市區,安南區
-
漁電共生先行區審查會議
先行區
已通過
議題辨認
2020-10-28
環社檢核全紀錄
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